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居民楼道乱堆杂物,该谁来管?
郑州楼市网 2015年11月07日14:03 大河报 发表评论
摘要:家住郑州市建设西路163号院28号楼的居民代先生,因楼道内堆满杂物却找不到人清理,很是烦恼。为寻找杂物的主人,他楼上楼下挨家敲门,却无人承认。
家住郑州市建设西路163号院28号楼的居民代先生,因楼道内堆满杂物却找不到人清理,很是烦恼。为寻找杂物的主人,他楼上楼下挨家敲门,却无人承认。该楼没有物业管,他又不敢贸然清走,对此很是无奈。昨天,记者先后走访了多个小区,发现多处居民楼的楼道内堆有杂物。谁有权清走楼道内的杂物呢?记者就此进行了调查采访。

     记者探访老旧小区里有楼道被杂物“霸占”

     11月5日,针对市民代先生的遭遇,记者对郑州市的部分小区相关情况进行了调查采访。

     5日上午,记者在建设西路163号院采访发现,不少居民楼的楼道内堆有杂物。有楼内居民说,其所住二楼的一名老人每天将捡回的废品堆在楼道里。

     当天上午11时30分,记者来到伏牛北路的国棉六厂家属区四号院。1号楼楼道里随处可见堆放的杂物。木棍、门板、旧塑料油壶、水壶、破纸箱等,楼道如同杂物间。

     在岗坡路五建家属院17号楼楼道内,不少居民在此堆放煤球。一户居民声称自家房子太小,东西摆不下,把大量的杂物堆在楼洞口。

     在颍河路上的颍河小区,十几个楼洞内都停放有自行车和电动车。在113号楼二楼楼梯拐角处,有人在此放置一排铁笼,笼里养了6只兔子。

     相似的是,记者采访的这些小区多是老旧小区。

     邻里看法 十分反感,却碍于情面不愿阻止

     采访中,记者发现,多数居民对楼道内堆放私人杂物的做法十分反感,却因碍于邻里之间的情面,不愿出面制止。有人甚至跟着效仿,也把自家杂物往楼道里堆。

     市民刘女士说,她起初对楼道内放东西很反感,后来见别人都在楼道里“圈地”放东西后,她才不甘落后出来抢地盘。

     市民崔女士说,她住的楼上有个老人爱捡废品,每天把大包小包的废品堆到楼道里,楼上居民虽然不满,却因是老邻居,不好意思翻脸。

     有部分市民则抱怨,出现这种情况,还与没有物业管理或物业管理不到位有关。

     成功经验社区、物业人员要甘当“絮叨婆”

     郑州市金水区花园路办事处省银行社区,管辖着5个居民小区,其中有两个属于无主楼院。记者前去采访时发现,5个小区的楼道里,很难见到杂物。

     社区主任邢领军告诉记者,居民楼道内堆放的杂物,属私人物品,社区和物业公司都无权强制清走。今年7月份以前,社区两个无主楼院的楼道内杂物充斥。近两年,郑州市区频频发生楼道堆放易燃物等引发火灾的事故,为了劝业主清走楼道内的杂物,社区网格长常入户劝说,都成了“絮叨婆”。今年7月,政府下发《社区楼院环境卫生专项整治工作实施方案》,要求彻底清理占用公共楼道堆放的杂物,社区人员据此主动上门帮助业主清理了楼道内的物品。

     陇海西路379号院的物业公司经理薛素青说,公司在进驻小区时,曾与业主签合同约定,业主不得在公共通道内放置任何物品。物业每天会派人上楼巡视,发现楼道有杂物,先通知业主限期清走,逾期视为业主的废弃物,由清洁工当垃圾清走。

     薛素青说,物业没有执法权,不能强行清走业主的私人物品,只能靠业主自觉遵守和物业勤于管理。

     律师说法楼上业主可以起诉堆放杂物者侵权

     今年10月13日,省公安厅下发《关于加强电动车自行车火灾防范工作的通告》,严禁建筑物的公共走道、楼梯间、门厅内停放电动自行车或为电动自行车充电。拒不改正的,公安机关可依法处200元罚款并强制清理。引起火灾的,对责任人依法处10日以上15日以下拘留,并处500元罚款。

     建设路公安分局民警告诉记者,居民楼公共通道内堆放杂物的情况,多发生在老旧小区。从去年开始,该局多次下发通告,要求居民自觉清走楼道内的物品。对拒不清理的业主,可以涉嫌堵塞消防通道进行处罚。

     河南国基律师事务所的凌兴高律师说,《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定,楼梯通道,所有权属于全体业主。个别业主私自将楼梯通道用于自己堆放杂物,明显是化共有为私有,也是对其他业主共有权的侵害。对于这种侵权行为,楼上业主可以按照《侵权责任法》的规定,向法院起诉,要求侵权人停止侵害、排除妨碍、消除危险。


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